[我心中的财政机关文化]

在传承中闪耀的财政机关文化

胡天伊

财政机关文化是财政工作的人文、特色等全部内涵的集成和概括，是理财观念、理财作风、理财方法的精髓和要义。新中国的财政历经沧桑，经过一代代财政工作者的不懈努力，形成了许多催人奋进的光荣传统，积淀了许多富有特色的精神财富。我在中国注册会计师协会（以下简称中注协）工作7年，近期又在部机关借调锻炼，我接触了许多不同工作领域的财政人，了解了许多财政故事。我认为财政机关文化至少包含以下几个方面：

谋求实策理财。财政文化在于务实，坚持实事求是，坚持深入基层、深入一线调查研究，做到问需于民、问计于民、问政于民，既能吃透上情，又能摸清下情，使财政的全部决策建立在符合省情、乡情、民情的基础之上。

建国初期,中财委成立后抓的头一件重要工作，就是稳定金融物价，关键是抓住“两白一黑”（即大米、纱布、煤炭），打击投机分子。几番金融物价的斗争，中央政府取得了胜利。但这仍旧是暂时的，隐患还没有完全消除，因为财政经济没有统一起来，收支脱节，中央财政缺乏坚实的基础。待物价逐步稳定之后，中财委统一全国财政经济的工作即开始全面铺开。统一财经，主要是统一财政收支，重点又是统一收入，保证中央财政的需要。此项工作进展非常顺利，不到几个月的时间，就实现了财政经济的统一。至此，建国初期平抑物价、统一财政的斗争初战告捷。毛泽东同志对此非常满意，认为它的意义“不下于淮海战役”。

时至今日，理财不再是平抑物价、统一财政，为民省钱也是一种理财。注册会计师考试作为行业选人用人的重要途径，是中注协加强人才建设工作的重要抓手。新冠疫情期间，中注协创新开展“零接触”网络报名，利用窗口期1年举办2次考试，设置报名“冷静期”（即将资格审核与交费确认分开）等。2021-2022年，共计为冲动报考的近百万名考生节约了超2亿元的报名费。中注协不仅坚持考生至上、为民省钱，更是始终坚持服务好会员。为了方便单位会员减费降负，中注协2018-2019年连续两年免收本级会费，免收金额超2亿元，此外，31个地方注协2019年也主动减免本级会费超1亿元，为进一步巩固会员减负成果，在此基础上，再连续3年减半收取本级会费。

全心全意服务。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”顺民心，高效率，是财政机关文化的传统。1918年6月，时任交通银行总秘书的谢霖，呈文北洋政府财政部、农商部，建议设立中国会计师制度。当月24日、28日两部委回复，赞同谢霖先生的提议。

全心全意服务更要精准有效服务。新冠疫情期间，中注协对于作出取消考试决定的考区，制定“为考生退还报名费并将已取得的合格成绩有效期延长1年”的优惠政策。后续又根据各地疫情发展形势和防控政策变化情况，将优惠政策扩大到“受当地疫情防控政策影响被管控隔离无法按时参加考试的考生”，尽可能降低疫情对考生的影响，最终共有近8万名考生受惠，为考生节约费用1000余万元。

清正廉洁工作。清正廉洁，克己奉公，是党对财政干部的基本要求；兢兢业业做事、清清白白做人，是财政人最基本的职业操守。一代又一代财政人用一生坚守的实际行动诠释了清廉。红军时期，余贲民担任中共湘赣边界特委委员、湘赣边工农兵苏维埃政府财政部长。地方和红军打土豪收缴的金银，统一由财政部管理调配，而金镯、金戒指等贵重物品，都由余贲民亲自保管。在井冈山，他与桃寮村的一位姑娘相爱，结婚前，岳母要他送一枚戒指给女儿作为信物，他回答说：“我这里是有不少戒指，但都是公家的，半个我也不能动。”不仅如此，这位掌管着许多物资的“大管家”，却连一双六角钱的雨鞋都舍不得买，一年到头穿的就是一双自己编织的草鞋。

财政部老部长吴波同志一生不知管过多少钱，但他心里始终装着国家，而将自己的需求压缩到最低。当时，财政部的办公条件很艰苦，夏天炎热，总务处要给他配电风扇，他坚持不要。在个人住房问题上，吴波同志更是严于律己。建国初他住在财政部机关的平房里，后来搬到大酱房胡同，一住就是近50年。等到财政部分他新房时，他却坚持不住，最后搬到了万寿路宿舍。在他逝世后，按照他生前的遗嘱，儿女们将万寿路的房子交回财政部。吴波同志有三个儿子，都没有用他的权力之便安排工作，除一个儿子大学毕业后分配在北京工厂工作外，其他两个至今都在外地工作。

一代代财政人艰苦奋斗、甘于奉献，用勤政廉政的实践书写了光辉篇章，彰显了财政人的风范，传承了财政机关文化，是激励后人拼搏进取的动力和源泉。新时代财政青年更有责任和必要发扬光大这种精神，以扎实的工作业绩和良好的精神风貌，向党和人民交出一份财政青年答卷。

（胡天伊，供职于中国注册会计师协会）